В Курской области проводится большая работа по формированию благоприятного инвестиционного климата, однако отсутствие системного подхода и низкий уровень информированности потенциальных инвесторов приводит к тому, что в официальных рейтингах регион выглядит не лучшим образом. К такому выводу пришли участники прошедшего 29 сентября круглого стола «Битва за инвестиции: состояние инвестиционного климата в регионе». Мероприятие было организовано курскими делороссами в рамках празднования 10-летия регионального отделения.
«Рейтинги АСИ, внедрение Регинвестстандарта почему-то формируют негативный образ нашего региона, хотя фактический объем инвестиций в область велик – по итогам 2022 года он составил более 202 млрд рублей, да и количество проектов, которые сейчас прорабатываются, впечатляет. Конечно, в сложившейся политической ситуации приграничной Курской области сложно поддерживать инвестиционную привлекательность, поэтому сейчас необходимо найти оптимальные инструменты, которые будут работать в этих обстоятельствах именно для наших предпринимателей, помогая развивать действующие производства и привлекая новых инвесторов из других регионов», — отметил член Генерального совета Общероссийской общественной организации «Деловая Россия», председатель курского регионального отделения, председатель Совета директоров ГК «Праймкей» Олег Малахов.
Инвестор, который выбирает для себя регион для реализации будущего проекта, — оперирует небольшим объемом информации. В первую очередь, данными Национального рейтинга состояния инвестиционного климата в регионах. Этот документ оценивает усилия властей субъектов по созданию благоприятных условий ведения бизнеса. Ежегодно рейтинг составляется Агентством стратегических инициатив при участии ведущих деловых объединений страны. С 2014 года площадкой представления результатов Национального рейтинга является Петербургский международный экономический форум. Рейтинг рассчитывается по 67 показателям в составе 4 направлений. В этом году Курская область заняла в рейтинге 25 место.
Есть показатели, по которым регион вошел в число лидеров. Например, по количеству предлагаемых льгот и мер поддержки бизнеса, сообщил министр промышленности, торговли и предпринимательства Курской области Михаил Аксенов. Есть, конечно, и проблемные моменты – такие, как «Оценка эффективности подключения к электросетям», «Эффективность процедур по подключению к сетям водоснабжения и водоотведения», «Эффективность процедур по получению в аренду земельных участков».
Почему при всех, казалось бы, предпринимаемых курской властью усилиях поддержки бизнеса на выходе получаются такие результаты и такие показатели в рейтинге?
По мнению специалистов, проблема заключается, во-первых, в отсутствии системного подхода и низкой информированности предпринимателей. Во-вторых, в отсутствии четкого механизма взаимодействия между бизнесом, властью, АСИ и общественными организациями. В-третьих, в самом составе экспертов, на основании опроса которых формируется Национальный рейтинг состояния инвестиционного климата.
«Сама методика составления рейтинга субъекта. Она основана на мнении экспертов, уровень которых очень разный, и к тому же не всегда они имеют прямое отношение к бизнесу», — отметил общественный представитель АСИ в Курской области, директор Центра инноваций и технологий Владимир Журавлев.
Еще один важный документ, касающийся инвестиционной деятельности, — это Региональный инвестиционный стандарт (РИС). Его задача — сократить путь инвестора от возникновения идеи до осуществления капиталовложений. Пять элементов стандарта призваны дать регионам базовый инструментарий для привлечения бизнеса и устранить типовые барьеры на пути предпринимателя.
На местах качество внедрения стандарта оценивали три деловых объединения — РСПП, ТПП и «Деловая Россия». «Деловая Россия» взяла на себя функцию координатора процесса мониторинга и подтверждения внедрения инвестстандарта, а также выступила полигоном для обкатки процедур и получения обратной связи. Работа велась в соответствии с собранными Минэкономразвития методическими рекомендациями и сроками.
Респонденты отвечали на группы вопросов по каждому из 5 элементов РИС: инвестиционная карта, качество предоставления услуг (свод инвестиционных правил), инвестиционная декларация, инвестиционный комитет, агентство развития. В этом году опрос проводился в цифровом формате, что позволило по сравнению с прошлым годом значительно расширить объем выборки и обеспечить анонимность опроса. Среднее число опрошенных на регион выросло более чем вдвое по сравнению с прошлым годом.
25 сентября в Москве в «Деловой России» прошел совет деловых объединений по вопросам внедрения в 2023 году в субъектах РФ Регионального инвестиционного стандарта. По итогам, 70 субъектов – подтвердили внедрение стандарта, 14 – нет.
Курская область в этом году вошла в число регионов, не внедривших стандарт.
Неосведомленность инвесторов о Региональном инвестиционном стандарте стала тем ключевым фактором, который «свалил» Курскую область в зону территорий, не внедривших стандарт, – отметил директор департамента регионального развития Общероссийской общественной организации «Деловая Россия» Максим Зубков, который непосредственно координировал работу по мониторингу внедрения стандарта во всех субъектах.
«Региональный инвестиционный стандарт – это новая система работы, созданная по поручению Президента. Это не разовая история, которую однажды подтвердили и забыли. Это системная работа, которая будет продолжаться. Это наши новые реалии, которыми будут жить и региональные власти, и инвесторы», — подчеркнул Максим Зубков.
Он отметил: мониторинг внедрения РИС в Курской области, показал, что усилия курских властей по привлечению инвесторов успешны в той части, где инвестор знает про РИС, где он знаком с элементами стандарта.
«Проблема в том, что, как показал мониторинг, около трети прошедших опрос респондентов вообще не знают, что такое инвестиционная декларация, не понимают, для чего создан инвестиционный комитет и прочие сущности, которые «зашиты» в РИС», — поделился Максим Зубков.
Министр экономического развития Курской области Левон Осипов согласился, что есть определенные пробелы в части информированности инвесторов. «Задача на следующий год – улучшить показатели региона, и я вижу конкретные механизмы ее достижения», — подчеркнул он.
Перед участниками круглого стола также выступили председатель постоянного комитета по предпринимательству, инновационной политике и цифровому развитию Курской областной Думы Александр Анпилов и заместитель Генерального директора АО «Корпорация развития Курской области» Евгений Геращенко, рассказавший, в том числе, о возможностях индустриального парка «Юбилейный» и ОЭЗ «Третий полюс».
Опытом реализации инвестпроектов в рамках дискуссионной площадки поделилисьгенеральный директор ООО «Совтест АТЕ» Игорь Марков, директор ООО «НПП Карбомил» Анатолий Самодуров и технический директор ООО «Эртайр» Павел Гречкин.
Чтобы урегулировать сложности инвестиционной работы, региональным властям необходимо активизировать работу по информированию потенциальных инвесторов — к такому выводу пришли участники круглого стола. Задача — сделать так, чтобы максимальное количество предпринимателей знали про инструментарий, институты и инфраструктуру поддержки инвестпроектов в регионе.
