Экспертное мнение Сердюковой Ольги Александровны – заместителя председателя Общественной палаты Курской области по общественному контролю, взаимодействию с органами власти и общественными советами на тезисы доклада:
«24 сентября 2025 г. на площадке МИА «Россия сегодня» состоялась презентация итогового доклада Ассоциации «Независимый общественный мониторинг» «ОБЩЕСТВЕННОЕ НАБЛЮДЕНИЕ ЗА ВЫБОРАМИ В ЕДИНЫЙ ДЕНЬ ГОЛОСОВАНИЯ 2025 ГОДА».
Единый день голосования 14 сентября 2025 года стал крупнейшим электоральным событием года в Российской Федерации, продемонстрировав высокую эффективность отечественной избирательной системы, ее способность адаптироваться к сложным геополитическим условиям. Голосование проходило с 12 по 14 сентября, охватив 81 из 89 субъектов Российской Федерации, и включало 5032 избирательные кампании различного уровня. Всего в списки избирателей были внесены около 55 млн россиян, что свидетельствует о масштабности и общенациональной значимости данного электорального цикла. Голосование проводилось на более чем 49,5 тыс. избирательных участков, из которых в общем порядке было образовано почти 49 тыс., в местах временного пребывания избирателей – более 500.
Особое внимание в докладе уделено региональным особенностям избирательных кампаний. Региональная специфика выразилась в различных подходах к организации голосования, были задействованы инновационные избирательные технологии. Так, например, процедура досрочного голосования применялась не только для обеспечения прав жителей отдаленных и труднодоступных территорий, но и для жителей приграничных регионов, в сочетании с мерами обеспечения безопасности участников избирательного процесса. Кроме того, дальнейшее развитие получила практика организации экстерриториальных участков с использованием технологий электронных списков избирателей и терминалов для электронного голосования на избирательных участках.
Для организации голосования в Курской области, а также в других субъектах Российской Федерации, которые имеют статус приграничных территорий с особым режимом безопасности, потребовалась разработка специальных мер для адаптации избирательных процедур к условиям повышенной угрозы. Несмотря на сложную обстановку, избиратели активно участвовали в голосовании, подтверждая свою приверженность демократическим принципам и доверие к избирательной системе.
Значимое место в докладе было посвящено общественному наблюдению, которое охватывает все этапы избирательного процесса – от регистрации кандидатов до подведения итогов голосования.
В преддверии единого дня голосования 2025 года Координационным советом при Общественной палате Российской Федерации с учетом последних изменений законодательства был обновлен «Золотой стандарт» по наблюдению за выборами, а также разработаны специализированные чек-листы для наблюдения в приграничных регионах, на досрочном голосовании и экстерриториальных участках
В докладе дана высокая оценка организации и проведению избирательной кампании в Курской области. Отмечено, что регион продемонстрировал образцовый подход к организации общественного наблюдения в экстремальных условиях.
Организация избирательного процесса в приграничных субъектах Российской Федерации стала ярким примером высокой степени устойчивости и адаптивности национальной избирательной системы в условиях внешних факторов и потенциальных угроз.
Профессиональный уровень подготовки участников общественного мониторинга — закономерное следствие реализации масштабной обучающей программы по подготовке наблюдателей в рамках данного электорального цикла, которая осуществлялась Ассоциацией «Независимый общественный мониторинг» совместно с Общественной палатой РФ при поддержке Фонда президентских грантов. Итог обучения — это эффективное функционирование наблюдателей в роли активных участников демократического процесса, которые не только фиксируют происходящее на избирательных участках, но и способны предотвращать возможные нарушения, тем самым содействуя формированию доверия граждан к избирательной системе. Прошедшие выборы подтвердили высокий уровень организации общественного контроля и результативность инновационных технологий мониторинга избирательного процесса.
Таким образом, единый день голосования в 2025 году стал успешным этапом в развитии российского института общественного наблюдения. Система общественного наблюдения в очередной раз подтверждает значимость общественного контроля на выборах: за счет консолидированной работы общественных палат наблюдением были охвачены практически все избирательные участки. Это способствует сохранению ключевых принципов доступности, прозрачности и открытости избирательного процесса, что обеспечивает высокий уровень доверия и легитимности выборов.»
Экспертное мнение Заики Галины Дмитриевны – председателя комиссии по общественному контролю Общественной палаты Курской области на тезисы доклада:
«Результаты общественного наблюдения за выборами в ЕДГ 2025 года были представлены в итоговом докладе Ассоциации «Независимого общественного контроля» (НОМ), презентация которого состоялась 24 октября 2025 года на площадке МИА «Россия сегодня».
Эксперты НОМ представили итоги общественного наблюдения за выборами, прошедшими в регионах России в ЕДГ – 2025 года, поделились лучшими практиками общественных штабов по организации общественного контроля, подтвердили устойчивую инфраструктуру общественного наблюдения, которая сегодня позволяет сформировать необходимый задел для обеспечения высоких стандартов общественного наблюдения при проведении предстоящих в 2026 году выборов депутатов Государственной Думы.
В докладе отражена многоуровневая и многоплановая работа, проведенная в ходе общественного наблюдения за выборами.
По оценкам экспертов избирательные кампании 2025 года повсеместно прошли в полном соответствии с законодательством Российской Федерации, без нарушений, при высокой активности избирателей.
Большая работа избирательных комиссий по созданию доступных и безопасных условий, равных возможностей для голосования, масштабная система общественного наблюдения за выборами, — предопределяет высокий уровень доверия граждан к их результатам.
В докладе отражены все направления работы общественных наблюдателей, включая опыт регионов.
95 избирательных кампаний, среди которых досрочные выборы Губернатора Курской области и 94 — по выборам в органы местного самоуправления, которые проходили в сложных, непростых условиях, в условиях особого режима безопасности, прошли организованно, без нарушений, в соответствии с избирательным законодательством, обеспечили реализацию избирательных прав всех категорий граждан, подтвердили устойчивость избирательной системы, а также способность общественного наблюдения функционировать в экстремальных условиях без снижения стандартов общественного контроля.
Оценка проведения выборов на приграничных территориях области продемонстрировала высокий уровень ответственности, солидарности, патриотизма избирателей, членов избирательных комиссий, всего сообщества наблюдателей от политических партий, кандидатов, Общественной палаты Российской Федерации, Общественной палаты Курской области.
В итоговом докладе НОМ отмечается, что Курская область стала образцом организации общественного наблюдения в экстремальных условиях.
Выборы проходили под пристальным контролем общественности. Более 2 тысяч наблюдателей, назначенных политическими партиями, кандидатами, Общественной палатой Российской Федерации и Общественной палатой Курской области, а также 137 аккредитованных представителей СМИ работали в дни голосования на избирательных участках.
1200 общественных наблюдателей прошли очное обучение непосредственно в городах и районах области по новой образовательной Программе, подготовленной Ассоциацией НОМ совместно с Общественной палатой Российской Федерации при поддержке Фонда президентских грантов.
Особое внимание в ходе обучения уделялось не только теории, но и практическим навыкам, формированию у наблюдателей комплекса дополнительных компетенций. Деятельность наблюдателей нацелена на то, чтобы не просто фиксировать происходящее на избирательных участках, а выступать полноценными участниками процесса, способными предотвратить возможные нарушения и провокации, оперативно идентифицировать проблемные ситуации и содействовать созданию комфортной, открытой, правовой атмосферы и доброжелательного отношения ко всем присутствующим на избирательном участке.
Программа обучения заложила прочные основы для дальнейшего развития уровня профессионализма наблюдательского сообщества и подготовки к предстоящим выборам 2026 года.
Опыт, накопленный в ходе избирательных кампаний 2025 года, будет фундаментом для организации качественного общественного контроля за ходом выборов в ЕДГ 2026 года и дальнейшего укрепления доверия граждан к российской избирательной системе, институту общественного наблюдения.
Основные тезисы итогового доклада подчеркивают востребованность четко выстроенной системы общественного наблюдения, значимость общественного контроля на выборах.»